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核查全市土壤污染情況

2016年5月28日，《土壤污染防治行動計劃》正式實施，從國家層面強化土壤污染治理與修復工作。昆明市委、市政府高度重視土壤污染防治工作，成立了土壤污染防治工作領導小組，并于2017年印發(fā)了《昆明市土壤污染防治工作方案》，成為昆明市土壤污染防治工作的行動綱領。

要做好治理與修復，首先要對全市土壤污染情況做到“心中有數”。昆明市對土壤污染狀況開展調查，完成495個重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況現(xiàn)場調查、基礎信息采集、風險篩查及糾偏報告編制工作，形成高度關注地塊、中度關注地塊、低度關注地塊劃分。　　

為推進工作進展，國家制定了《土壤污染防治專項資金管理辦法》，昆明市嚴格預算執(zhí)行，會同相關部門對項目申報、資金撥付、跟蹤檢查等各個環(huán)節(jié)審核把關，積極發(fā)揮預算績效管理激勵約束作用，將土壤污染防治各類項目全部納入財政績效評價范圍，嚴格實行事前績效目標編制、事中績效跟蹤管理、事后績效管理結果運用機制，并建立績效評價結果與預算安排、政策調整掛鉤機制，提高財政資金使用效益。

加強重點企業(yè)土壤環(huán)境監(jiān)管

昆明市強化源頭預防，加強涉重金屬行業(yè)的污染防控，分解落實重點重金屬減排指標和措施，將重金屬減排目標任務分解落實到有關涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)，建立企事業(yè)單位重金屬污染物排放總量控制制度，提出淘汰落后產能等減排措施。截至2020年，昆明市重點行業(yè)重點重金屬污染物排放量較2013年削減14.11%。　　

此外，加強重點企業(yè)土壤環(huán)境監(jiān)管，確定土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單，并動態(tài)更新，目前全市重點監(jiān)管企業(yè)25家。2020年完成對重點監(jiān)管企業(yè)和工業(yè)園區(qū)周邊環(huán)境的土壤監(jiān)測工作，重點監(jiān)管企業(yè)均已與屬地政府簽訂土壤污染防治目標責任書，落實企業(yè)主體責任。

化肥農藥使用量實現(xiàn)負增長

按照“省級牽頭、市縣配合”的原則，昆明市以農用地土壤污染狀況詳查結果為基礎，充分考慮土壤與農產品質量協(xié)同監(jiān)測數據，到2020年6月底，全市14個縣（市）區(qū)已完成耕地土壤環(huán)境質量類別劃分。　　

結合最新劃定成果，昆明市持續(xù)推進受污染耕地安全利用措施落地，全市土壤環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定，農用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風險得到基本管控。近年來化肥農藥使用量實現(xiàn)負增長。