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8月30日，昆明市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布公開征求《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商業(yè)辦公類建設(shè)項(xiàng)目全過程管理的實(shí)施意見（試行）》的公告。

 

其中明確：商辦項(xiàng)目建筑功能不得使用“公寓”“公寓式辦公”“酒店式公寓”等進(jìn)行標(biāo)注，單體平面不得出現(xiàn)如“臥室”“客廳”等住宅類功能的標(biāo)注。企業(yè)不得在銷售宣傳中出現(xiàn)“居住”“公寓”等描述，樣板間不得按照居住形式進(jìn)行展示。

 

 

 

 

政府?dāng)M定意見

遏制商辦項(xiàng)目變造為“公寓”

 

 

針對目前市場上大量出現(xiàn)的利用商業(yè)、辦公用地建設(shè)住宅等現(xiàn)象，為遏制房地產(chǎn)市場的亂象行為，進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場，昆明市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市監(jiān)管局共同擬定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商業(yè)辦公類建設(shè)項(xiàng)目全過程管理的實(shí)施意見（試行）》，已經(jīng)市政府常務(wù)會審議通過，現(xiàn)向社會公開征求意見。征求意見時(shí)間為8月31日至9月13日。

 

該實(shí)施意見指出，為加強(qiáng)昆明市商業(yè)辦公類建設(shè)項(xiàng)目管理，遏制商業(yè)辦公類建設(shè)項(xiàng)目變相改造為“公寓”按住宅使用的行為，結(jié)合昆明市有關(guān)項(xiàng)目在土地出讓、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、銷售、驗(yàn)收、不動產(chǎn)辦理、違法查處全鏈條管理的實(shí)際情況，制定本實(shí)施意見。

 

制定年度土地出讓計(jì)劃時(shí)，各區(qū)政府應(yīng)充分對商辦項(xiàng)目總量、存量等進(jìn)行評估，合理制定商辦項(xiàng)目用地出讓計(jì)劃。按照鼓勵(lì)商辦項(xiàng)目自持經(jīng)營的原則，在土地交易條件中，應(yīng)約定商辦項(xiàng)目中自持經(jīng)營部分的面積或者比例，具體要求由各轄區(qū)確定。

 

 

商辦項(xiàng)目改為居住的有權(quán)解除合同

 

 

土地出讓合同中增加禁止條款“受讓人擅自改變土地用途，將商辦項(xiàng)目使用功能改為居住的，出讓人有權(quán)解除合同，并無償收回土地使用權(quán)”。

 

簽訂土地出讓合同時(shí)，屬地政府與受讓人共同簽訂監(jiān)管協(xié)議，明確轄區(qū)政府監(jiān)管責(zé)任和受讓人違約責(zé)任。對涉嫌土地違法立案的項(xiàng)目，相關(guān)職能部門可以采取停止辦理行政許可、商品房網(wǎng)簽備案、規(guī)劃核實(shí)、竣工驗(yàn)收備案、不動產(chǎn)登記等措施。

 

 

室外場地不得利用圍墻形成私密空間

 

 

商辦項(xiàng)目總平面布置應(yīng)體現(xiàn)公共性，室外場地在滿足綠地率前提下，以曠地為主，不得利用圍墻、綠植等形式對公共空間進(jìn)行分割，形成私密空間。

 

集中式大型商業(yè)鼓勵(lì)采用大空間設(shè)計(jì)，開水間、衛(wèi)生間、管道井應(yīng)集中設(shè)置。商業(yè)用房原則上應(yīng)在裙房內(nèi)集中布置，確需設(shè)置在塔樓的，應(yīng)以層為產(chǎn)權(quán)分割單元。低層商業(yè)街區(qū)設(shè)計(jì)，使用空間不得采用全獨(dú)立方式組織人行交通，應(yīng)通過底層公共走廊、門廳，二層及以上外廊、連廊等形式進(jìn)行交通聯(lián)系，開水間、衛(wèi)生間應(yīng)集中設(shè)置。

 

 

辦公用房分割單元不得小于300平方米/間

 

 

低層辦公建筑不得按照獨(dú)立式進(jìn)行設(shè)計(jì)，采用聯(lián)列式設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)設(shè)置門廳等公共用房，樓（電）梯應(yīng)設(shè)置在公共區(qū)域；多、高層辦公建筑平面不得采用住宅套型式設(shè)計(jì)，應(yīng)采用公共走廊式布局，開水間、衛(wèi)生間、管道井應(yīng)集中設(shè)置，辦公建筑除集中設(shè)置的食堂外，其他區(qū)域不得設(shè)置廚房。

 

辦公用房分割單元建筑面積不得小于300平方米/間，企業(yè)自持部分（不可分割銷售）可不受最小面積限制。

 

 

商辦建筑不得標(biāo)注“酒店式公寓”

 

 

商辦項(xiàng)目建筑功能不得使用“公寓”“公寓式辦公”“酒店式公寓”等進(jìn)行標(biāo)注，單體平面不得出現(xiàn)如“臥室”“客廳”等住宅類功能的標(biāo)注。

 

加強(qiáng)商辦項(xiàng)目銷售監(jiān)管，企業(yè)不得在銷售宣傳中出現(xiàn)“居住”“公寓”等描述，樣板間不得按照居住形式進(jìn)行展示。

 

商辦項(xiàng)目銷售基本單元應(yīng)是權(quán)屬界線封閉且具有獨(dú)立使用價(jià)值的空間，應(yīng)以固定實(shí)體墻（含附屬門窗）作為分隔界線，不應(yīng)以任何虛擬、劃線等無實(shí)體墻形式對商辦建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分割和銷售。辦公項(xiàng)目可分割銷售部分，最小產(chǎn)權(quán)分割單元建筑面積不小于300平方米。

 

 

低層辦公建筑不得賣給個(gè)人

 

 

菜市場、超市、酒店、旅館、度假村、服務(wù)型公寓、文化娛樂等功能，不得進(jìn)行產(chǎn)權(quán)分割銷售。低層辦公建筑，銷售對象不得為個(gè)人。

 

房屋測繪機(jī)構(gòu)應(yīng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可和審定的施工圖對商業(yè)、辦公類建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行測繪，開發(fā)企業(yè)應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程規(guī)劃許可、審定的施工圖和已備案的測繪成果等制定預(yù)售（銷售）方案。用于辦理產(chǎn)權(quán)登記的房屋測量報(bào)告應(yīng)與項(xiàng)目驗(yàn)收的測繪成果相符，不相符的不得作為產(chǎn)權(quán)登記依據(jù)。

 

 

意見反饋

公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見：

 

一、電子郵箱方式：

825751239＠qq.com，郵件主題請注明“意見反饋”。

 

二、信函方式：

昆明市呈貢區(qū)市級行政中心4號樓昆明市自然資源和規(guī)劃局建設(shè)處收。信封上請注明“意見反饋”字樣。郵編：650500

 

三、征求意見時(shí)間：

2021年8月31日至2021年9月13日（十個(gè)工作日）

 

聯(lián)系人：苗 穎

聯(lián)系電話：15808818218

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來源：昆明市自然資源和規(guī)劃局 春城晚報(bào)-開屏新聞

 

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