公共文化服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足等狀況
近日，文化和旅游部、財(cái)政部公布了第四批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項(xiàng)目）名單，在入選的47個(gè)項(xiàng)目當(dāng)中，云南占兩席，其一便是昭通市“深度貧困地區(qū)基層文化能人培養(yǎng)”項(xiàng)目。值得一提的是，這已是昭通市繼“送文化百千萬(wàn)工程”項(xiàng)目、“西部貧困地區(qū)精神文化家園建設(shè)”項(xiàng)目后，連續(xù)成功創(chuàng)建的第3個(gè)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目，成績(jī)?cè)谌∶星懊?/span>
基層文化能人，是親民、接地氣的鄉(xiāng)村文化人才隊(duì)伍，是農(nóng)村精神文明建設(shè)的骨干力量。以“基層文化能人培訓(xùn)班”為載體的“深度貧困地區(qū)基層文化能人培養(yǎng)”項(xiàng)目自2018年實(shí)施以來(lái)，培訓(xùn)近2000人次。這些基層文化能人已成長(zhǎng)為黨的惠民政策的宣傳員、鄉(xiāng)村文化活動(dòng)的指導(dǎo)員、脫貧攻堅(jiān)的引領(lǐng)者、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的踐行者、美麗鄉(xiāng)村的推動(dòng)者、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承者，把文化“種”到了村村寨寨。
創(chuàng)新培訓(xùn)形式
3年培養(yǎng)2000名基層文化能人
●培訓(xùn)全市1337個(gè)行政村及500人以上自然村的非財(cái)政供養(yǎng)的基層文藝活動(dòng)帶頭人
●3年來(lái)，共舉辦18期培訓(xùn)班，培訓(xùn)基層文化能人近2000人次
“這種面向最基層的文化能人培訓(xùn)方式在全國(guó)并不多見(jiàn)，是昭通文旅的積極探索與創(chuàng)新。”昭通市文化和旅游局副局長(zhǎng)王國(guó)光介紹，基層文化能人培訓(xùn)班的培訓(xùn)基地設(shè)在昭通市委黨校，培訓(xùn)對(duì)象主要是全市1337個(gè)行政村及500人以上自然村的非財(cái)政供養(yǎng)的基層文藝活動(dòng)帶頭人。
數(shù)據(jù)顯示，2018年4月至今，昭通市文化和旅游局已經(jīng)舉辦了18期第四批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目基層文化能人培訓(xùn)班，培訓(xùn)基層文化能人近2000人次。
昭通市巧家縣大寨鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村文化能人鄧永瓊在兩年前參加過(guò)基層文化能人培訓(xùn)班。短短幾天的培訓(xùn)給她留下了深刻印象：“學(xué)到了新知識(shí)，結(jié)識(shí)了新朋友，還參觀(guān)了昭通市博物館，感受到了昭通歷史文化的厚重。”
2020年綏江縣鄉(xiāng)村基層文化能人培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)。 昭通市文化和旅游局供圖
正如鄧永瓊所言，基層文化能人培訓(xùn)班在授課形式上也有所創(chuàng)新，采取課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)和才藝展演相結(jié)合的方式。課堂教學(xué)培訓(xùn)不少于3天，實(shí)地培訓(xùn)不少于2天，課堂教學(xué)占70%，實(shí)踐教學(xué)占30%。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括黨的方針政策宣傳、文物保護(hù)開(kāi)發(fā)、民族民間歌舞樂(lè)知識(shí)及歌曲收集整理、農(nóng)村文化市場(chǎng)監(jiān)管、全民健身體育活動(dòng)組織實(shí)施、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、反邪防邪、禁毒防艾知識(shí)和掃黑除惡斗爭(zhēng)等，涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)、法律等方方面面，讓學(xué)員們可以全面、深入、系統(tǒng)性地掌握知識(shí)理論并結(jié)合實(shí)際學(xué)以致用。
鄉(xiāng)村基層文化能人的培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋黨的方針政策宣傳、文物保護(hù)開(kāi)發(fā)、民族民間歌舞樂(lè)知識(shí)及歌曲收集整理、全民健身體育活動(dòng)組織實(shí)施等各個(gè)方面。 昭通市文化和旅游局供圖
培訓(xùn)班師資由創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際，聘請(qǐng)昭通市內(nèi)權(quán)威的專(zhuān)家學(xué)者、市級(jí)文旅部門(mén)的業(yè)務(wù)專(zhuān)干、市委黨校、昭通學(xué)院的民俗音樂(lè)教授、市委政法委610辦的領(lǐng)導(dǎo)干部共同組成。學(xué)員報(bào)到時(shí)要上報(bào)才藝展演內(nèi)容，培訓(xùn)期間由昭通市文化館和市文化藝術(shù)劇院的老師在業(yè)余時(shí)間進(jìn)行強(qiáng)化指導(dǎo)和培訓(xùn)。“培訓(xùn)的展演環(huán)節(jié)，均由學(xué)員自行組織、主持、表演，學(xué)以致用的同時(shí)也豐富了市民的文化生活。”昭通市文化館負(fù)責(zé)人介紹。此外，昭通市文化和旅游局還精心挑選了歷次培訓(xùn)授課教師的優(yōu)秀培訓(xùn)課件，匯編成冊(cè)供全體學(xué)員學(xué)習(xí)使用。規(guī)范學(xué)員課堂教學(xué)同時(shí)，也強(qiáng)化了基層組織開(kāi)展文化活動(dòng)的指導(dǎo)作用。
鄉(xiāng)村文化能人們是昭通當(dāng)?shù)孛褡骞?jié)慶文藝表演的主力，圖為鄉(xiāng)村文化能人們集中表演民族歌舞。 昭通市文化和旅游局供圖
這種集中教學(xué)的形式既展示了文化能人的“能”，也調(diào)動(dòng)了大家參與服務(wù)的積極性。培訓(xùn)結(jié)束后，文化能人們積極服務(wù)鄉(xiāng)村，豐富當(dāng)?shù)厝罕姷奈幕睿瑥V受大家的好評(píng)。
●大關(guān)縣建成16個(gè)“背篼圖書(shū)館”
●魯?shù)榭h龍頭山鎮(zhèn)組建起12支鄉(xiāng)村業(yè)余文藝隊(duì)
●3年來(lái)，全市基層文化能人到村民小組演出3.2萬(wàn)余場(chǎng)，惠及群眾近1200萬(wàn)人次。
●全市舉辦了2期非遺傳承人專(zhuān)題培訓(xùn)班，參訓(xùn)220余人次。
背篼圖書(shū)館、農(nóng)民書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì)、龍頭山文藝隊(duì)……隨著培訓(xùn)的開(kāi)展，昭通市基層文化能人的服務(wù)能力不斷提升，更把文化“種”在了鄉(xiāng)村，“種”在了鄉(xiāng)親們的心田里，帶動(dòng)效應(yīng)顯著。
以文藝節(jié)目為載體傳遞黨的聲音。周康是昭陽(yáng)區(qū)北閘辦事處龍翔文藝隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)。3年前，她參加了基層文化能人培訓(xùn)，對(duì)如何利用文藝節(jié)目宣傳黨的方針政策有了新的思路。每年，圍繞地方黨委政府的中心工作，她和隊(duì)員們都要排練不同的節(jié)目進(jìn)行宣傳演出。市民張其玉加入文藝隊(duì)后感觸頗深：“以前不敢上舞臺(tái)，現(xiàn)在不怯場(chǎng)了。排練節(jié)目不僅愉悅身心，還能學(xué)到國(guó)家政策。通過(guò)表演把政策、知識(shí)傳遞給更多人，是非常有意義的事。”
昭通市大關(guān)縣“背篼圖書(shū)館”開(kāi)展送書(shū)服務(wù)。張廣玉 攝
拓展農(nóng)村文化志愿服務(wù)新載體。背篼，這種傳承數(shù)千年的農(nóng)耕工具，背負(fù)著烏蒙大山里留守兒童的希望與夢(mèng)想。大關(guān)縣高橋鄉(xiāng)的能人朱富云，是“背篼圖書(shū)館”在太陽(yáng)壩落地的組織者，他組織當(dāng)?shù)卮迕衽浜蠄D書(shū)館工作和管理。當(dāng)他發(fā)現(xiàn)天星鎮(zhèn)綠南村兒童學(xué)習(xí)資源匱乏時(shí)，便寫(xiě)信給大關(guān)縣圖書(shū)館，促成了綠南村“背篼圖書(shū)館”的建成。截至目前，當(dāng)?shù)匾淹ㄟ^(guò)“背篼圖書(shū)館”開(kāi)展活動(dòng)21次，受益群眾逾3900人次。
收到“背篼圖書(shū)館”送來(lái)的圖書(shū)，孩子們愉快地閱讀起來(lái)。 云南網(wǎng)記者 張廣玉 攝
帶動(dòng)鄉(xiāng)村業(yè)余文藝隊(duì)伍建設(shè)。夏開(kāi)芬是魯?shù)榭h龍頭山鎮(zhèn)的村民，參訓(xùn)返家后，她成了龍頭山文藝隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)，龍頭山鎮(zhèn)計(jì)劃在每個(gè)村都組建一支文藝隊(duì)，經(jīng)驗(yàn)豐富且參加過(guò)培訓(xùn)的夏開(kāi)芬就擔(dān)任起編排老師，走村串寨挨著教，帶動(dòng)10多個(gè)村子建起了文藝隊(duì)。龍頭山鎮(zhèn)青年文藝隊(duì)隊(duì)員安金寧表示：“夏老師會(huì)手把手地教我們新東西，我們一起讓龍頭山的文化生活更豐富。”據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年至2020年，昭通市基層文化能人到村民小組演出3.2萬(wàn)余場(chǎng)，惠及群眾近1200萬(wàn)人次。帶動(dòng)文化藝術(shù)融合發(fā)展。溫元庚來(lái)自昭陽(yáng)區(qū)蘇家院鄉(xiāng)中河村，是一名“陽(yáng)光工程”文化志愿者。熱衷攝影的他不僅在村組影響了一大批農(nóng)民攝影愛(ài)好者，有空還會(huì)到當(dāng)?shù)匦W(xué)講授攝影基礎(chǔ)知識(shí)：“現(xiàn)在孩子們都會(huì)拿手機(jī)拍照玩。我發(fā)現(xiàn)很多小孩有攝影天賦，稍微引導(dǎo)一下他們就有很大進(jìn)步。”
溫元庚鏡頭下的昭通女性（上）和孩子們（下）。溫元庚 攝帶動(dòng)非遺文化傳承。在18期培訓(xùn)班中，有2期是非遺項(xiàng)目代表性傳承人專(zhuān)題培訓(xùn)，學(xué)員有220余人次。在綏江縣，基層文化能人們?cè)趫?jiān)持船工號(hào)子、打谷草、苗族古歌、苗族飛歌、彝族敬酒歌、苗族蘆笙舞、彝族大嗩吶演奏、民間藝術(shù)剪紙、民間刺繡、蠟染、竹編技藝等多項(xiàng)非遺項(xiàng)目、民族民間技藝的傳承上積極創(chuàng)新，有效推動(dòng)著鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的保護(hù)與發(fā)展。
文化能人們?cè)谂啪毚蚬炔荨?nbsp;昭通市文化和旅游局供圖
王國(guó)光介紹，在基層文化能人帶動(dòng)下，不少村民抵制陳規(guī)陋習(xí)、倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)的自覺(jué)性不斷增強(qiáng)，還會(huì)自發(fā)地參與文化活動(dòng)。“培養(yǎng)一批高素質(zhì)的鄉(xiāng)村文化能人，提升他們的公共文化服務(wù)能力，能促進(jìn)文化服務(wù)逐步從‘送文化’向‘種文化’轉(zhuǎn)變。他們?cè)谵r(nóng)村移風(fēng)易俗、脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、非遺傳承中發(fā)揮了積極的作用，在帶動(dòng)鄉(xiāng)村文化繁榮的同時(shí)，進(jìn)一步鞏固了農(nóng)村文化陣地。”
做活文旅融合文章
帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展
●2020年昭通市共舉辦10期鄉(xiāng)村文化旅游能人培訓(xùn)班
●近1000名旅游文化能人參加學(xué)習(xí)
●其中3期“農(nóng)家樂(lè)業(yè)主能力提升”培訓(xùn)班集中培訓(xùn)300余人
近年來(lái)，憑借良好的生態(tài)資源，昭通市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展紅火。為接力脫貧攻堅(jiān)、助力鄉(xiāng)村振興，2020年，昭通市文化和旅游局從培訓(xùn)角度做活文旅融合文章，組織開(kāi)展了10期鄉(xiāng)村文化旅游能人培訓(xùn)班，有效開(kāi)拓了學(xué)員們的創(chuàng)業(yè)思路。永善縣明子山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀(guān)光園內(nèi)，桃子綴滿(mǎn)枝頭，果香彌漫果園，游客們?nèi)宄扇�，一邊采摘嘗鮮，一邊拍照留影，盡情體驗(yàn)田園生活的樂(lè)趣。
花美、果香，文化能人們跳起竹竿舞，好一派鄉(xiāng)村美麗新圖景。 昭通市文化和旅游局供圖
肖奇貴是明子山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀(guān)光園的總經(jīng)理，2020年，他參加了鄉(xiāng)村文化旅游能人培訓(xùn)：“授課內(nèi)容涉及農(nóng)家樂(lè)創(chuàng)建和管理、鄉(xiāng)村文化禮儀、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方向和轉(zhuǎn)型升級(jí)、鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷(xiāo)、非遺傳承等方面，給我提供了很多新思路。比如采摘體驗(yàn)游，游客來(lái)得多了，以后農(nóng)家樂(lè)也可以跟上。”據(jù)介紹，培訓(xùn)還邀請(qǐng)了多位實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的青年創(chuàng)業(yè)名家，為學(xué)員們現(xiàn)場(chǎng)分享從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，助力全市鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品供給與經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)水平的提高。
培訓(xùn)班的舉辦，進(jìn)一步激發(fā)了文化能人的內(nèi)生動(dòng)力。“賞花經(jīng)濟(jì)”帶火了昭通的鄉(xiāng)村旅游，帶動(dòng)周邊群眾累計(jì)增收5000余萬(wàn)元。在村鎮(zhèn)舉辦的桃花節(jié)、油菜花節(jié)、梨花節(jié)、李子節(jié)、櫻桃節(jié)、枇杷節(jié)等活動(dòng)，基層文化能人都是積極的參與者和組織者。魯?shù)榭h龍頭山鎮(zhèn)龍泉社區(qū)的蔡關(guān)萍便是其中一位。蔡關(guān)萍是第一批參加培訓(xùn)的基層文化能人：“培訓(xùn)回村后結(jié)合村里實(shí)際，我創(chuàng)辦了一個(gè)合作社，全村75戶(hù)都入股，每戶(hù)入股1000元。現(xiàn)在股金已經(jīng)全部退回了，每戶(hù)每年還有四五百元的分紅。合作社幫助10多戶(hù)村民實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就業(yè)，月收入2至3千元。最近我們正在研究花椒酒，希望讓更多游客嘗到當(dāng)?shù)氐暮脰|西。”
美麗鄉(xiāng)村正在成為承載昭通人幸福夢(mèng)的希望之地。云南網(wǎng)通訊員 柴峻峰 攝
鄉(xiāng)村文化振興任重道遠(yuǎn)。王國(guó)光表示，接下來(lái)，昭通市文化和旅游局將針對(duì)當(dāng)前基層文化能人的素質(zhì)、需求、愿望，進(jìn)一步完善“深度貧困地區(qū)基層文化能人培養(yǎng)”項(xiàng)目的工作體制和機(jī)制，使培訓(xùn)更有針對(duì)性、實(shí)用性、時(shí)效性，真正使基層文化能人成為農(nóng)村精神文明的骨干力量，成為實(shí)現(xiàn)均等文化服務(wù)的主力軍，成為鄉(xiāng)村文化文藝活動(dòng)的組織者和管理者，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
來(lái)源丨云南發(fā)布 云南網(wǎng)
編輯丨辦公室政務(wù)公開(kāi)中心
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