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新聞發(fā)布會 | 質量提升行動成效顯著！“十四五”云南將這樣推進質量強省建設
時間:2021-09-24 11:34 來源:未知 微信公眾號:yn2553 QQ公眾號:800061629
9月23日，云南省“十四五”質量發(fā)展新聞發(fā)布會在海埂會堂召開，云南省市場監(jiān)督管理局相關負責人介紹我省“十三五”以來質量強省建設、質量提升行動工作成效，宣傳解讀《云南省“十四五”質量發(fā)展規(guī)劃》，云南省發(fā)展和改革委員會、云南省農業(yè)農村廳、云南省工業(yè)和信息化廳、云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳相關負責人回答記者提問。
省委、省政府歷來高度重視質量工作
圍繞實施質量強省戰(zhàn)略、開展質量提升行動
作出一系列部署安排
推動質量強省建設取得了明顯成效
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2017年以來，全省聚焦特色農產(chǎn)品、食品藥品、消費品、裝備制造、原材料、建設工程、生活性服務業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)、旅游業(yè)9個重點領域，分領域、分行業(yè)深入開展質量提升行動，有力促進產(chǎn)品、工程、服務和環(huán)境質量顯著提升，為“十四五”高質量發(fā)展奠定了堅實的基礎。
（一）
（二）
（三）
（四）
為持續(xù)深入推進質量強省建設
開展質量提升行動
《云南省“十四五”質量發(fā)展規(guī)劃》已編制發(fā)布
其中提出了什么發(fā)展目標
確定了哪些重點任務和保障措施
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云南省市場監(jiān)督管理局牽頭云南省實施品牌和質量強省戰(zhàn)略領導小組成員單位，編制發(fā)布了《云南省“十四五”質量發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），提出圍繞構建萬億級千億級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和打造世界一流“綠色能源”、“綠色食品”、“健康生活目的地”三張牌，以提高發(fā)展質量和效益為中心，以增進人民群眾質量福祉、增強區(qū)域質量競爭優(yōu)勢為目標，按照聚焦質量強省建設、開展“兩大行動”、推進“三項工程”的“123”工作思路，全鏈條、全要素系統(tǒng)推進質量提升，提高產(chǎn)品和服務質量檔次，增強企業(yè)質量管理水平和核心競爭力，推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。
? 發(fā)展目標
《規(guī)劃》明確提出到2025年，要實現(xiàn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的質量支撐更加有力、高品質生活的質量供給更有保障、質量綜合治理效能更為突出、質量技術服務能力顯著增強4大定性目標，以及產(chǎn)品、工程、服務質量等方面的13個定量目標。定量目標的設定，指標數(shù)據(jù)詳實，切合云南實際。比如，主要農產(chǎn)品質量安全例行監(jiān)測合格率要達到97%，累計新認證登記綠色、有機、地理標志農產(chǎn)品數(shù)量要達到3000個，重點工業(yè)產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查合格率要達到93%，制造業(yè)質量競爭力指數(shù)要達到84，工程質量抽查符合率要達到90%，城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑占比要達到100%，服務質量滿意度達到要達到78等。
? 重點任務
圍繞上述發(fā)展目標，《規(guī)劃》提出了“十四五”時期質量發(fā)展“兩大行動”、“三項工程”的23項重點任務。
開展“兩大行動”，一是開展重點產(chǎn)業(yè)質量提升行動，培育支柱產(chǎn)業(yè)質量優(yōu)勢，強化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)質量支撐，提高數(shù)字經(jīng)濟質量水平，加快對外貿易提檔升級；二是開展大眾消費質量提升行動，促進產(chǎn)品供給高端化優(yōu)質化，促進建筑工程品質化綠色化，促進民生服務多樣化精細化，促進旅游服務特色化智慧化。
實施“三項工程”，一是實施質量管理現(xiàn)代化工程，建立新型質量管理體系，增強企業(yè)質量創(chuàng)新能力，提升企業(yè)品牌競爭能力，塑造企業(yè)先進質量文化，加強質量人才隊伍建設；二是實施質量治理效能提升工程，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，營造放心消費環(huán)境，改進質量監(jiān)管方式，加強重點領域質量監(jiān)管，健全質量發(fā)展促進機制，構建質量多元共治格局；三是實施質量基礎設施強化工程，加快質量基礎設施體系建設，深化質量基礎設施集成應用，推進質量基礎設施服務平臺建設，加強質量基礎設施國際化合作。
? 保障措施
為確保“十四五”時期質量發(fā)展各項工作任務順利推進落實，《規(guī)劃》明確提出了“三項保障”措施。一是在加強組織領導方面，提出要強化黨對質量強省建設的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領導，完善“黨委領導、政府主導、部門聯(lián)合、企業(yè)主責、社會參與”的質量工作新格局；二是在完善政策措施方面，提出要強化《規(guī)劃》落實的剛性約束，制定相應配套政策措施，做好細化分解，認真組織實施；三是在強化考核評估方面，提出要探索建立質量督查工作機制，強化考核結果的反饋運用，將考核結果作為對地方領導班子、領導干部綜合考核評價內容，促進各級政府重視質量工作。
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精彩問答
記者問：《云南省“十四五”質量發(fā)展規(guī)劃》進一步強調要培育自主品牌和提升信用監(jiān)管水平。請問省發(fā)展改革委在這兩方面開展了哪些工作？取得了怎樣的成效？
云南省發(fā)展和改革委員會黨組成員黃華：
在推動企業(yè)創(chuàng)建自主品牌方面
一是謀規(guī)劃，繪就品牌發(fā)展藍圖。省發(fā)展改革委在全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、全省高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、全省農業(yè)發(fā)展規(guī)劃、全省工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、全省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃中都將品牌培育作為重要內容加以規(guī)劃，提出了一系列培育企業(yè)品牌的舉措。
二是抓平臺，助力自主品牌建設。通過建立國家級、國家地方聯(lián)合、省級三個層次工程研究中心、工程實驗室構成的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新平臺體系，為企業(yè)創(chuàng)建品牌助力�，F(xiàn)在全省共有137個工程研究中心、工程實驗室，依托企業(yè)建立的平臺合計達69個，占平臺總量的50%。此外，還有20家國家企業(yè)技術中心。這些平臺積極助推了我省生物醫(yī)藥、高原特色農業(yè)、新材料、高端裝備制造、電子信息、新能源和節(jié)能環(huán)保等重點戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)培育自主創(chuàng)新品牌。
三是搞活動，推廣宣傳云品品牌。組織品牌企業(yè)參加了四屆“中國品牌日”系列活動，尤其是今年“中國品牌日”活動期間，省發(fā)展改革委牽頭組織，以“打造自主品牌，建設魅力云南”為參展主線設計布置了線下展廳和云上展館，從“七彩云南”、“品牌云南”和“數(shù)字云南”3個板塊講述了云南品牌故事，40多家參展企業(yè)多角度、全方位、立體式展示了“十三五”時期我省打造世界一流“三張牌”取得的成效。
在加強社會信用體系建設、助力質量監(jiān)管方面
一是建立了一體化信用信息共享平臺。以應用為導向，按照一個平臺、一個網(wǎng)站群、五大信用主體、眾多信用應用“1+1+5+N”的架構，搭建了貫通省、州、縣三級的全省一體化信用信息共享平臺。按照“1+16”的模式，建設了“信用中國（云南）”網(wǎng)站和16個州（市）信用網(wǎng)站構成的“1+16”信用云南網(wǎng)站群，逐步成為我省開展誠信宣傳和信用信息發(fā)布的“總窗口”。
二是建立了閉環(huán)的信用監(jiān)管評價使用機制。事前環(huán)節(jié)，現(xiàn)已累計歸集主動公示、容缺受理、審批替代、告知承諾等信用承諾信息84.73萬條，推動經(jīng)營主體信用承諾。事中環(huán)節(jié)，稅務、文旅、交通、市場監(jiān)管、地方金融監(jiān)管等領域開展行業(yè)信用評價，主動運用評價結果開展分類監(jiān)管。已有文化旅游、稅務部門分別對16.09萬戶涉旅企業(yè)、56.73萬戶納稅對象進行了信用評價和分級分類監(jiān)管。事后環(huán)節(jié)，推動聯(lián)合獎懲和信用修復，共歸集納入聯(lián)合獎懲的“激勵懲戒名單”信息38.2萬條，全省聯(lián)合獎懲接口被各部門調用3.68萬次。今年累計為1207家企業(yè)辦理了2462條信用修復。
三是培養(yǎng)了企業(yè)主體自主誠信經(jīng)營的良好氛圍。在項目資金的安排上，將企業(yè)信用信息進行前置審查，對有不良信用信息的企業(yè)不予考慮，強化了各類企業(yè)誠信經(jīng)營的氛圍，對企業(yè)注重質量、創(chuàng)立品牌、保護知識產(chǎn)權也起到了正面引導作用。
記者問：“十三五”期間，省工業(yè)和信息化廳在工業(yè)產(chǎn)品質量提升方面都有哪些舉措？
云南省工業(yè)和信息化廳二級巡視員羅志業(yè)：
一是實施技術改造，夯實質量提升基礎。“十三五”期間，省工業(yè)和信息化廳組織實施工業(yè)和信息化高質量發(fā)展“3個100”（100個新建項目、100個續(xù)建項目、100個竣工項目）重點項目1500個、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“三化”改造試點示范項目68個、智能制造試點示范項目73個，推動先進適用技術和新一代信息技術的應用，推進企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化改造，實現(xiàn)制造過程、裝備、產(chǎn)品智能升級，促進制造業(yè)高質量發(fā)展。
二是堅持創(chuàng)新驅動，加強質量提升平臺建設。持續(xù)完善以企業(yè)為主體、市場為導向、政產(chǎn)學研用相結合的技術創(chuàng)新體系。第一是圍繞產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術研發(fā)、科技成果產(chǎn)業(yè)化、技術中心創(chuàng)新能力建設，累計組織實施了320個重點技術創(chuàng)新項目。第二是“十三五”期間新認定168家省級企業(yè)技術中心，目前，省級企業(yè)技術中心累計已達422家，其中20家通過國家級認定。第三是組織技術創(chuàng)新能力較強、創(chuàng)新業(yè)績顯著企業(yè)申報國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)，全省國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)“十三五”期間新增云內動力等5家，全省累計已達10家。第四是出臺《云南省制造業(yè)創(chuàng)新中心培育創(chuàng)建工作方案》，圍繞先進裝備制造、新材料等重點領域，推動建立制造業(yè)創(chuàng)新中心，第一批已創(chuàng)建4家、培育5家省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。
三是實施質量提升重點項目，開展試點示范。省工業(yè)和信息化廳牽頭起草了裝備制造、消費品、原材料3個行業(yè)質量提升行動方案，并細化職責、明確分工、確定目標、高效推進。“十三五”期間共計組織實施40項工業(yè)質量提升重點項目，有效提高了企業(yè)產(chǎn)品質量，增強了企業(yè)品牌溢價。
四是樹立質量標桿，開展交流活動。省工業(yè)和信息化廳在云南技術創(chuàng)新網(wǎng)上設立“云南省工業(yè)產(chǎn)品質量誠信”專欄，宣傳工業(yè)產(chǎn)品質量和食品安全，公布作出質量誠信承諾的企業(yè)名單。每年組織工業(yè)企業(yè)參加全國質量標桿交流活動，同時組織省級和州（市）級質量標桿評選和學習活動。“十三五”期間共遴選了16個省級質量標桿。
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