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“南澗彝族自治縣‘協(xié)商在基層’試點(diǎn)工作自啟動(dòng)以來，縣委、縣政府、縣政協(xié)和試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，將其作為加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)、提升基層治理能力的重要舉措來加以落實(shí)，協(xié)商議事緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問題、廣大群眾普遍反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及基層群眾普遍關(guān)心關(guān)注的民生事項(xiàng)抓實(shí)抓好，取得了很多實(shí)效。”南澗縣政協(xié)秘書長陳鎮(zhèn)宇說。

南澗縣擁翠鄉(xiāng)舉行農(nóng)村集中式供水事項(xiàng)協(xié)商會(huì)

從陳鎮(zhèn)宇的介紹中，記者了解到，從2020年6月到今年8月，南澗縣在協(xié)商議事活動(dòng)中有影響的選題達(dá)27項(xiàng)，如：農(nóng)村集中式供水事項(xiàng)、小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)、集鎮(zhèn)管理、垃圾集中處置、南景高速公路項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)、農(nóng)村人居環(huán)境提升、水源地保護(hù)工程項(xiàng)目、加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)管理、培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新型經(jīng)營主體、農(nóng)村裸露垃圾處置、祥臨公路沿線餐館垃圾污水問題、鄉(xiāng)村綠化示范項(xiàng)目建設(shè)、新山石場開采導(dǎo)致房屋受損理賠、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村土地綜合利用等，無不與民生事項(xiàng)息息相關(guān)。通過“一事一議”協(xié)商活動(dòng)，達(dá)成了共識，形成了協(xié)商意見，并及時(shí)努力付諸實(shí)施，取得了預(yù)期效果。可謂：“民有所呼，政協(xié)響應(yīng)。”“政府點(diǎn)題，政協(xié)答題。”

在南澗縣政協(xié)黨組書記、主席黃希里看來，南澗縣“協(xié)商在基層”試點(diǎn)工作開展得有聲有色，并取得一系列成效，在于得到省、州政協(xié)的及時(shí)指導(dǎo)；縣委高度重視，政協(xié)主動(dòng)作為；示范引領(lǐng)先行，因地制宜推進(jìn)；規(guī)范協(xié)商程序，依章進(jìn)行議事；強(qiáng)化工作指導(dǎo)，保障工作經(jīng)費(fèi)。“聚民心、順民意、解難題，讓基層協(xié)商有溫度更有力度”在南澗縣已經(jīng)形成共識，也是努力的方向。

大理市大理鎮(zhèn)舉行“協(xié)商在基層”議事會(huì)

2020年，大理市五華社區(qū)協(xié)商議事活動(dòng)持續(xù)3個(gè)月，該協(xié)商議事活動(dòng)最終取得實(shí)效，與精準(zhǔn)選題、各方高度重視、相互配合抓落實(shí)分不開。另外，關(guān)于大理古城的門牌管理事項(xiàng)、下關(guān)街道花園社區(qū)為電動(dòng)車建設(shè)“集體宿舍”事項(xiàng)、大理市為新建小區(qū)找“家”事項(xiàng)、企業(yè)退休人員社會(huì)化管理移交工作相關(guān)問題事項(xiàng)等協(xié)商議事活動(dòng)，因最終形成的協(xié)商意見針對性強(qiáng)，協(xié)商質(zhì)量高，協(xié)商成果拓展運(yùn)用及時(shí)，產(chǎn)生了較好的社會(huì)影響和效應(yīng)。更重要的是，推動(dòng)了政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接，提升了政協(xié)參與基層治理的效能。

“民生利益無小事”理念已經(jīng)厚植于大理市協(xié)商議事活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)。

大理市的協(xié)商議事活動(dòng)，與南澗縣相比，各有特色和創(chuàng)新。“核心是突出基層主導(dǎo)，強(qiáng)化建章立制。”大理市政協(xié)秘書長趙世卿介紹，大理市政協(xié)緊扣“拓展政協(xié)工作空間、提高基層協(xié)商質(zhì)量和水平、提升基層治理效能、解決群眾實(shí)際問題”的工作目標(biāo)，深入推進(jìn)“協(xié)商在基層”工作。

值得一提的是，大理市還制定了“協(xié)商在基層”工作手冊，內(nèi)容分為“文件資料”“委員工作室資料”“文稿模板”三個(gè)部分。“文件資料”涵蓋相關(guān)實(shí)施方案、協(xié)商議事工作細(xì)則、掛鉤聯(lián)系制度、工作流程圖；“委員工作室資料”涵蓋工作職責(zé)、委員活動(dòng)小組工作制度、協(xié)商議事內(nèi)容、協(xié)商議事規(guī)則、“協(xié)商在基層”標(biāo)識及議事室標(biāo)牌；“文稿模板”包括協(xié)商議事會(huì)議組織方案、會(huì)議紀(jì)律、議題簡介、協(xié)商會(huì)議主持詞、協(xié)商議事征求意見表、報(bào)告模板、案例模板、新聞信息模板。“一目了然，十分有利于持續(xù)深入開展協(xié)商議事活動(dòng)，為進(jìn)一步取得協(xié)商成效提供了制度保障。”趙世卿說。

提到工作流程圖，大理市政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹，別小看了這張協(xié)商活動(dòng)流程圖，它對協(xié)商議題確定、協(xié)商前調(diào)研、互動(dòng)協(xié)商討論、協(xié)商成果運(yùn)用等程序作了統(tǒng)一規(guī)定，對協(xié)商議題和協(xié)商成果進(jìn)行張榜公示，并錄入村（居）綜合服務(wù)管理平臺進(jìn)行監(jiān)管，最終促進(jìn)了基層協(xié)商規(guī)范化、程序化建設(shè)。