
金秋十月,當(dāng)全球的目光聚焦中國、聚焦昆明之時,一座開放包容、文明美麗、生態(tài)宜居的城市將展現(xiàn)在人們面前。
昆明市第十一次黨代會以來,全市上下認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記兩次考察云南重要講話精神,牢記囑托、感恩奮進(jìn)。昆明市委以“世界眼光、國際視野”謀劃提升發(fā)展格局,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族干部群眾攻堅克難、砥礪前行,全力推動各項(xiàng)決策部署在昆明落地落實(shí),加快高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)規(guī)?缭教嵘嫦蚰蟻問|南亞開放提速,人民生活更加幸福,一個嶄新的、與國際接軌的、充滿生機(jī)的區(qū)域性國際中心城市正在崛起。
鮮花怒放、綠植蔥郁的街頭,“春城昆明歡迎你”的標(biāo)語隨處可見。今年10月將在昆明舉辦的《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議(COP15)腳步漸近,以不同形態(tài)呈現(xiàn)的生物多樣性之美,開啟了昆明的一扇扇國際之窗。
5年來,昆明主動服務(wù)和融入國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,努力拓展全方位、多層次、寬領(lǐng)域開放新格局,加快建設(shè)立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞的區(qū)域性國際中心城市,開放的大門越開越大。
昆明的“朋友圈”已遍布五大洲,共對外締結(jié)國際友好城市和國際友好交流城市45個,與南亞東南亞國家正式締結(jié)友城數(shù)量居全國第一,基本實(shí)現(xiàn)南亞東南亞國家重要城市國際友城全覆蓋。
8月25日,中(國)老(撾)國際物流通道貨運(yùn)班車(昆明往返萬象)首列班車裝滿來自全國各地的貨物,從王家營中鐵集裝箱昆明中心站發(fā)車,為即將在今年底開通的中老鐵路“探路”。
隨著“走出去”的步伐加快,昆明對外經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)深化。同世界203個國家(地區(qū))有貿(mào)易往來,逾100家世界500強(qiáng)企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)在昆投資興業(yè),全市對“一帶一路”沿線國家直接投資年均增長30.4%。數(shù)據(jù)顯示,昆明市進(jìn)出口總額從2015年的770.1億元增長到2020年的1105.3億元。
區(qū)域性國際綜合樞紐建設(shè)成績斐然。截至目前,長水國際機(jī)場客貨運(yùn)航線達(dá)396條,至南亞東南亞通航點(diǎn)增加到45個,居全國首位。從昆明出發(fā),兩小時航程可抵達(dá)曼谷等東南亞大多數(shù)城市,5小時航程覆蓋南亞及東亞;鐵路則形成了“五出境”“八出省”格局。
開放的腳步從未停歇。2019年8月,中國(云南)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)掛牌運(yùn)行,開放型經(jīng)濟(jì)體制改革加速推進(jìn)。昆明片區(qū)以投資、貿(mào)易、金融、政府職能轉(zhuǎn)變等關(guān)鍵領(lǐng)域制度創(chuàng)新為抓手,加快建立適應(yīng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的制度體系,形成42條可復(fù)制、可推廣的制度創(chuàng)新成果,激發(fā)釋放經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的潛力活力。
昆明綜合保稅區(qū)、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地相繼獲批,高新保稅物流中心、騰俊保稅物流中心相繼封關(guān)運(yùn)營,昆明成為國家物流樞紐承載城市和一級物流節(jié)點(diǎn)城市。COP15、南博會、上合昆明國際馬拉松賽等展會活動影響力不斷提升,從全國開放的末梢躍升為面向南亞東南亞的開放前沿,昆明正加快步伐。
開放是繁榮發(fā)展的必由之路。昆明市全力打造市場化、法治化、國際化、便利化的國際一流營商環(huán)境,目前已建成政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)四中心”體系。2019年、2020年,昆明營商環(huán)境評價連續(xù)兩年居全省第一,企業(yè)開辦、辦理建筑許可、財產(chǎn)登記、水電氣、納稅等關(guān)鍵指標(biāo)達(dá)到上海標(biāo)準(zhǔn)。在國家營商環(huán)境評價中,昆明成為2020年?duì)I商便利度提升最快城市之一。
政策疊加和營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的雙重作用下,昆明市國際化發(fā)展勢頭生機(jī)勃勃。今年1月至7月,進(jìn)出口貿(mào)易總額為887.01億元,同比增長104.7%。進(jìn)出口增幅居全國省會城市第三位。
“十四五”期間,昆明市將以沿邊跨境開放合作為重點(diǎn),深耕東南亞,拓展南亞和印度洋,加強(qiáng)同歐美等發(fā)達(dá)國家交流合作,參與數(shù)字絲路、健康絲路、文化絲路建設(shè),構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)動、互為支撐、協(xié)同發(fā)展的對外開放新格局,讓越來越多的“昆明元素”融入國際發(fā)展步伐。
昆明,正以更加開放的姿態(tài)、更加包容的胸襟,與世界精彩互動,構(gòu)建全方位開放新格局,推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
開展市容市貌整治提升,推動城市功能、品質(zhì)、形象的改善和提升,廣大市民親身感受到昆明的新變化。

實(shí)施美麗昆明建設(shè)行動,打造“美麗景區(qū)”“美麗公路”“美麗街區(qū)”,讓市民出行300米至500米見綠,已成為綠化工程的“美麗工程”。昆明對全市重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)新建和提升改造的道路,栽植高大喬木,因地制宜配置各種花灌木或各類宿根類花卉,打造各具特色的春城林蔭大道。
在昆明二環(huán)路(西山段),下層綠化提升整治面積約15萬平方米,游園廣場內(nèi)設(shè)置景觀亭、健身器材、坐凳等,滿足市民的運(yùn)動和休閑需求。現(xiàn)在,這里已呈現(xiàn)“一廊、三園、多節(jié)點(diǎn)”的景觀布局,多個零碎綠化節(jié)點(diǎn)構(gòu)成的林下空間,帶來滿眼綠意。
實(shí)施游園綠地建設(shè)和提升改造,完善文化傳承、生態(tài)、游憩等復(fù)合功能的同時,突出花卉主題和季節(jié)變化,形成冬季、春季各類花木絢麗多彩,夏季綠樹成蔭與花草交織,秋季與色葉植物相融的“多彩昆明”“美麗春城”。截至目前,全市累計新增綠地101公頃,完成全年計劃的51%,其中主城五區(qū)及三個開發(fā)(度假)區(qū)完成72.42公頃,其他縣(市、區(qū))完成28.58公頃,構(gòu)建綠量充沛、植物多樣、四季賞花、景觀優(yōu)美的春城特色景觀。目前,昆明市已新建和提升改造游園綠地44個,新增城市綠地206公頃,花卉布置2032.08萬盆。
據(jù)昆明市城市管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為提升城市整體風(fēng)貌,按照“一路一策、一點(diǎn)一策”的實(shí)施方針,昆明市已打造完成了北京路、滇池路等15條美麗示范大街以及穿金路、龍泉路、紅塔東(西)路、教場中路、春城路、日新路等33條花樹大街,代表性街區(qū)及重點(diǎn)街區(qū)的改造建設(shè)已有序推進(jìn)完成。
在二環(huán)沿線,所屬區(qū)域已基本完成73公里掛花工作,沿線的月季花正陸續(xù)盛開,絢麗多彩的花環(huán)路景觀讓中外來賓眼前一亮。
昆明市城市管理局還完成了2000余棟樓宇等設(shè)施景觀的亮化,對石虎關(guān)、小莊、小屯、明波立交等入城立交、滇池草海片區(qū)進(jìn)行了亮化提升。對大觀路、西園路、祥云街、寶善街等9條道路實(shí)施了三線入地,提升改造強(qiáng)弱電箱等占道柜體1.9萬余個;對部分老舊小區(qū)屋頂太陽能、老街區(qū)架空管線等進(jìn)行了整治。
以濕地生態(tài)環(huán)境效能、濕地布水系統(tǒng)為核心,開展滇池沿湖生態(tài)濕地建設(shè)和提升改造,在滇池沿湖建成一批生態(tài)濕地及綠色廊道,突顯生物多樣性保護(hù)成果。截至目前,昆明市已完成滇池湖濱生態(tài)濕地建設(shè)5.4萬畝,正在全力推進(jìn)寶豐半島、星海半島、福保半島、觀音山等生態(tài)濕地建設(shè)項(xiàng)目。
通過歷時兩年的市容市貌整治提升,昆明市90余條500多公里的城市道路已基本達(dá)到“路面平坦干凈設(shè)施全,綠化景觀別致效果好,立面整齊美觀不雜亂,視線開闊亮化有特色”的要求。市民無論走路、騎行或開車,均有較好的體驗(yàn)感,昆明的城市品質(zhì)、形象得到大幅改善和提升,市民對城市的滿意度不斷提高,生活幸福指數(shù)不斷攀升。
打開手機(jī)App就能知道目的地附近哪兒有停車位;即便沒有帶乘車卡,昆明公交乘車碼也能讓你暢通無阻,乘坐地鐵出行“刷臉”也能上車;出門打車,你可以在手機(jī)查看出租車當(dāng)前位置及到達(dá)時間,不用早早站在路邊等待……如果把城市比作一個生命體,那么縱橫交錯的交通就是它的脈絡(luò),脈絡(luò)貫通城市才能有效運(yùn)轉(zhuǎn),市民的生活質(zhì)量才能節(jié)節(jié)攀升。

昆明市第十一次黨代會以來,昆明市加快智慧交通建設(shè)步伐,特別是近一年的時間里,昆明市先后啟動智慧停車系統(tǒng)、昆明公共交通智慧化應(yīng)用示范工程、昆明市綜合交通運(yùn)輸運(yùn)行協(xié)調(diào)指揮系統(tǒng)(TOCC)、一站式數(shù)字出行服務(wù)平臺(MAAS)、昆明打車平臺等項(xiàng)目的建設(shè),并在57條道路實(shí)施“綠波帶”管理,一個個智慧交通建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,讓昆明市民出行跑出“加速度”。
今年以來,昆明市制定實(shí)施城市交通“暢通工程”總體方案,借助“智慧交管·昆明大腦”立體繪制城市交通堵點(diǎn)圖,全面取消“禁左”和右轉(zhuǎn)信號控制。
綜合采取借道左轉(zhuǎn)、增加右轉(zhuǎn)專用車道、動態(tài)調(diào)整信號配時、疊加放行以及設(shè)置機(jī)動車待行區(qū)、非機(jī)動車“蓄水池”、試點(diǎn)應(yīng)用“潮汐車道”等工程性和“微改造”措施,持續(xù)推進(jìn)交通堵點(diǎn)綜合治理。目前,昆明主城區(qū)信號燈聯(lián)網(wǎng)率從28%提升至86.1%,隨著分時段“綠波”協(xié)調(diào)控制,521個路口實(shí)現(xiàn)自適應(yīng)感應(yīng)控制,主城區(qū)信號燈聯(lián)網(wǎng)率從28%提升至86.1%,日均行車速度、高峰時段平均車速分別提升6.8%和5.1%,在全國50個重點(diǎn)城市交通擁堵排名中,昆明市已從去年的前10名改善至目前的20名之后。
行車的速度在提升,停車的速度也不能落后。如今,你只需要打開“云智停車”App就能查看目的地附近的停車場。“辦事5分鐘,停車兩小時”等尷尬逐漸化解,部分停車場還可以提前預(yù)約停車位;辦完事上車走人,繳停車費(fèi)、開具發(fā)票一氣呵成。自2019年以來,昆明市著手開展機(jī)動車停車場信息化建設(shè)工作。目前,智慧停車已經(jīng)實(shí)現(xiàn)主城區(qū)1707個經(jīng)營性停車場、714208個泊位信息聯(lián)網(wǎng),經(jīng)營性停車場及泊位聯(lián)網(wǎng)率達(dá)100%,全市經(jīng)營性停車場和路內(nèi)泊位基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上信息查詢、停車誘導(dǎo)、電子支付三大功能,電子發(fā)票全面推廣,在同德廣場等11個試點(diǎn)停車場,還實(shí)現(xiàn)了先離場后付費(fèi)(無桿支付)模式。
8月20日,昆明地鐵正式進(jìn)入“刷臉時代”,在昆明地鐵東風(fēng)廣場地鐵站現(xiàn)場,記者通過建行手機(jī)銀行App注冊開通人臉識別功能,即便戴著口罩,系統(tǒng)也能秒速識別,順利通過。短短幾年時間,昆明地鐵就實(shí)現(xiàn)從刷卡乘到掃碼乘再到“刷臉”乘地鐵“三級跳躍”。不僅如此,昆明市與高德軟件合作,實(shí)現(xiàn)基于高德互聯(lián)網(wǎng)流量數(shù)據(jù)、公交車到站數(shù)據(jù)、共享單車、出租車、公交車、地鐵的聯(lián)程規(guī)劃,地鐵二維碼一鍵領(lǐng)卡、刷碼出行服務(wù)等功能。
根據(jù)最新的數(shù)據(jù),昆明市目前的機(jī)動車保有量超過308.98萬輛,其中主城五區(qū)201.9萬輛。面對高速增長的機(jī)動車保有量,昆明智慧交通建設(shè)快馬加鞭,持續(xù)推動“提升昆明市綜合交通運(yùn)行效率智能化試點(diǎn)”“昆明市智慧停車促進(jìn)靜態(tài)交通資源共享試點(diǎn)”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),力爭在2022年12月31日前全面實(shí)現(xiàn)城市智慧交通便利化覆蓋。
“常年服用拜唐蘋,集采落地后,藥價降了很多,省了不少錢。”近日,在昆明市中醫(yī)醫(yī)院住院部,高血壓患者顧先生這樣解釋著國家集采中選藥落地昆明后給他帶來的改變。自2019年下半年,昆明市開展集采工作以來,隨著各類集采醫(yī)藥產(chǎn)品的落地,昆明四批國家集采共涉及藥品157種、醫(yī)用耗材9大類,降價幅度最高達(dá)97%,共節(jié)約醫(yī)療費(fèi)用約1.8億元。

昆明市第十一次黨代會以來,昆明以滿足人民美好生活需要為導(dǎo)向,采取有力舉措,不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,辦好優(yōu)質(zhì)均衡教育,拓寬渠道促就業(yè)等,讓全市人民有了更多獲得感、幸福感、安全感。
聚焦提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),昆明市圍繞做強(qiáng)三甲醫(yī)院,培育數(shù)十名醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才、百個醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)(中心)、千名醫(yī)學(xué)科技帶頭人(后備人才),同時與高端優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊密合作,建成一批具有區(qū)域競爭力、國內(nèi)先進(jìn)、引領(lǐng)全省的重點(diǎn)?,協(xié)調(diào)推進(jìn)國家心血管病、呼吸、中醫(yī)、創(chuàng)傷、腫瘤區(qū)域醫(yī)療中心在昆落地建設(shè)。此外,做實(shí)“縣、鄉(xiāng)、村”三級醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),已實(shí)現(xiàn)市屬公立醫(yī)院三甲醫(yī)院全覆蓋,建成覆蓋14個縣(市)區(qū)519家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療聯(lián)合體,完善分級診療、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”機(jī)制,推動優(yōu)質(zhì)資源、居民就醫(yī)“雙下沉”。
在推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)水平穩(wěn)步向上的同時,昆明持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面和輻射面,著力辦好人民滿意的教育,讓更多孩子就近享受到更高品質(zhì)的教育。
昆明西南聯(lián)大研究院附屬學(xué)校學(xué)生陳海川表示,得益于學(xué)校優(yōu)質(zhì)的平臺資源和富有特色的校園活動等,他在校收獲很多。陳海川的獲得感源自昆明市創(chuàng)新實(shí)施的“三名”工程。從2016年開始,昆明先后從省外引進(jìn)了23所省外名校來昆合作舉辦31所學(xué)校,引進(jìn)名師287名、名校長32名,本地名校舉辦、領(lǐng)辦學(xué)校155所,組建18個公辦優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán),在較短時間內(nèi)新增和拓展優(yōu)質(zhì)學(xué)位25萬余個,百姓家門口的好學(xué)校越來越多。
昆明還先后實(shí)施了三期學(xué)前教育三年行動計劃、“一鄉(xiāng)一公辦”“一村一幼”工程,不斷提高學(xué)前教育普及普惠水平;在郊縣區(qū)、民族貧困地區(qū)建立全學(xué)段學(xué)生資助體系,讓孩子們在教育公平的陽光雨露下共同成長進(jìn)步……
“十三五”以來,昆明市教育質(zhì)量持續(xù)提升,學(xué)前三年毛入園率99.87%,列全省第一;率先在全省實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡,戶籍兒童九年義務(wù)教育鞏固率保持在99%以上;高中階段毛入學(xué)率達(dá)98.36%,列全省第一;2021年高考總上線率再創(chuàng)歷史新高,在全國省會城市中不斷晉位爭先。在2020年全國110個城市公共服務(wù)監(jiān)測結(jié)果通報中,昆明市公共教育滿意度名列全國第二。
就業(yè)是民生之本。昆明實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,拓寬渠道擴(kuò)就業(yè),推動產(chǎn)業(yè)升級與改善就業(yè)結(jié)構(gòu)互促并進(jìn),實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更加充分就業(yè)。截至2020年,累計實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)121.98萬人,比新冠肺炎疫情前的2019年多出了8.31萬人;全市人力資源市場求人倍率達(dá)到1∶1.6,農(nóng)村居民人均可支配收入增至17719元。
來源:云南日報
記者:張雁群、熊明、龍舟、王瓊梅
免責(zé)聲明:我們尊重原創(chuàng),主要目的在于分享信息。版權(quán)歸原作者所有,如有侵犯您的權(quán)益請及時告知我們,我們將在24小時之內(nèi)刪除。