金秋九月，正是收獲的季節(jié)。
春城五載，交上滿意的答卷。
翻看過去5年昆明發(fā)展的“成績單”，一項項成就令人振奮，一個個榮譽催人奮進。綜合實力大幅提升，經(jīng)濟總量實現(xiàn)爭先進位，改革開放碩果累累，生態(tài)建設(shè)成效顯著，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，人民生活更加幸福……自市第十一次黨代會以來，昆明市深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，高質(zhì)量推進區(qū)域性國際中心城市建設(shè)，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作，經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效，如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標，交出了一份新時代高質(zhì)量發(fā)展的“昆明答卷”。
旗幟引領(lǐng)方向，思想照亮航程。優(yōu)異成績的取得，最根本、最關(guān)鍵在于始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實習(xí)近平總書記兩次考察云南重要講話精神，切實把總書記的殷殷囑托轉(zhuǎn)化為推動工作的強大動力和實際舉措，堅定不移沿著總書記指引的方向，牢記囑托、砥礪前行，踐行新理念、謀劃新藍圖、推動新發(fā)展。
如今，充滿著生機活力、激蕩著奮進力量的春城，正乘勢而上、再接再厲、接續(xù)奮斗，努力把美好藍圖變成現(xiàn)實。
2015年1月19日至21日和2020年1月19日至21日，都是必將永遠載入云南、昆明發(fā)展史冊的日子，習(xí)近平總書記兩次考察云南并發(fā)表重要講話，為新時代云南發(fā)展指明了前進方向、明確了目標定位、賦予了重大使命。2015年1月，習(xí)近平總書記考察云南，提出“要主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略”和“一個跨越”“三個定位”“五個著力”的要求。科學(xué)指引照亮征程，宏偉藍圖躍然而出。沿著總書記指引的方向，昆明主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，深刻把握在全省、全國發(fā)展大局中的地位作用，于2015年8月提出“建省會、拓格局、轉(zhuǎn)思維、重民生、從嚴管”的工作思路。2016年9月，市第十一次黨代會確立了“加快建設(shè)立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞的區(qū)域性國際中心城市”的奮斗目標。這是昆明貫徹落實習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神的具體實踐，也是推動新時代昆明高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要。為把這一奮斗目標和美好愿景轉(zhuǎn)化為生動實踐，2017年7月，市委十一屆三次全體（擴大）會議審議通過《昆明市建設(shè)區(qū)域性國際中心城市實施綱要（2017—2030）》，明確了著力打造“一個樞紐”、加快建設(shè)“四個中心”、全面提升“三大品牌”的工作思路。2017年12月，市十四屆人大二次會議表決通過《關(guān)于加快區(qū)域性國際中心城市建設(shè)的決議》。2018年5月，《昆明市建設(shè)區(qū)域性國際中心城市促進條例》印發(fā)實施。2018年12月，《關(guān)于建立推進區(qū)域性國際中心城市建設(shè)長效工作機制的通知》印發(fā)，常態(tài)長效推進各項目標任務(wù)落實……這標志著，區(qū)域性國際中心城市建設(shè)工作全面步入法制化、制度化和規(guī)范化軌道，使建設(shè)區(qū)域性國際中心城市有了法律和制度保障，確保了目標的延續(xù)性，做到“一張藍圖繪到底、一以貫之抓落實”。
2020年1月，習(xí)近平總書記再次考察云南，要求云南努力在建設(shè)我國民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心上不斷取得新進展，譜寫好中國夢的云南篇章。2021年3月，省委、省政府召開昆明現(xiàn)場辦公會，要求昆明準確判斷當前所處位置、找準奮斗目標，在新階段有新作為，在新格局中有新位置，成為中國春城、歷史文化名城、國際大健康名城、區(qū)域性國際中心城市。緊接著，2021年5月，市委十一屆十二次全會審議通過《關(guān)于〈昆明市建設(shè)區(qū)域性國際中心城市實施綱要（2017—2030）（修訂版）〉的決議》。與時俱進對《實施綱要》進行修訂完善，是貫徹落實習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神和黨中央、省委決策部署的具體舉措，是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局的順時應(yīng)勢之策，是保持《實施綱要》科學(xué)系統(tǒng)性、現(xiàn)實針對性和目標引領(lǐng)性的有力抓手，也更加符合全市廣大人民群眾的根本利益。發(fā)展定位更加明確、目標路徑更加清晰，沿著總書記指引的方向，昆明步履鏗鏘、砥礪奮進，在建設(shè)區(qū)域性國際中心城市的征程中闊步前行。
踐行新理念
推動實現(xiàn)新時代高質(zhì)量發(fā)展
成功創(chuàng)建成為第六屆全國文明城市；創(chuàng)建成為全國民族團結(jié)進步示范市；榮獲聯(lián)合國人居署“國際花園城市”金獎；連續(xù)3年上榜“中國十大美好生活城市”；獲評2020“中國國際化營商環(huán)境質(zhì)量十佳城市”；城市公共安全感指數(shù)躍居全國省會城市首位；被中組部確定為“全國城市基層黨建示范市”……經(jīng)濟總量在全國省會城市中排名從第17位上升至第12位；在全省率先開展高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量指數(shù)在全國省會城市排名升至第11位；滇池水質(zhì)達到近30年最好水平，主城空氣質(zhì)量優(yōu)良率長期位居全國省會城市前5名；把一般公共預(yù)算支出的70%以上投向民生領(lǐng)域……
這一項項亮眼的成績、一次次的榮譽加身、一個個不斷刷新的排名，是昆明高質(zhì)量推進區(qū)域性國際中心城市建設(shè)的鮮活注腳，更是昆明貫徹新發(fā)展理念最生動的實踐寫照。新理念引領(lǐng)新發(fā)展，新作為譜寫新篇章。5年來，昆明堅定不移貫徹新發(fā)展理念，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推動共享，著力破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，經(jīng)濟總量實現(xiàn)新跨越，質(zhì)量效益實現(xiàn)新提升，高質(zhì)量發(fā)展和高水平全面建成小康社會的成色十足。——這是創(chuàng)新發(fā)展動力澎湃的5年。5年來，昆明深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，南亞東南亞科技服務(wù)業(yè)合作中心和金磚國家國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心落戶昆明，6個科技創(chuàng)新中心掛牌運營，入選國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市、國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市，全社會R&D經(jīng)費投入年均增長11.6%，科技進步貢獻率提高到60%。用足用好改革這個關(guān)鍵一招，全面深化各領(lǐng)域改革，700多項改革壓茬推進，30多項首創(chuàng)性、特色化改革亮點紛呈，15項改革經(jīng)驗在全國推廣，“一網(wǎng)四中心”、“七辦”模式走在全國前列，榮獲“改革開放40年經(jīng)濟發(fā)展最成功城市”稱號……昆明，發(fā)展動能加快釋放、發(fā)展動力持續(xù)增強。——這是協(xié)調(diào)發(fā)展行穩(wěn)致遠的5年。5年來，昆明堅持“量水發(fā)展、以水定城”，統(tǒng)籌城市核心區(qū)、功能拓展區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)發(fā)展，明確各縣（市）區(qū)功能定位、發(fā)展方向，有序推動核心區(qū)“東進、西拓、南控、北延、中優(yōu)”；堅持規(guī)劃先行、致力建管并重，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀，以“五網(wǎng)”為重點的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，實現(xiàn)縣縣通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通硬化路，滬昆、云桂等高鐵建成通車，軌道交通“米”字形運行網(wǎng)絡(luò)初步形成，烏東德水電站全部機組投產(chǎn)發(fā)電，被命名為國家公交都市建設(shè)示范城市；注重完善功能、提升品質(zhì)，重點片區(qū)建設(shè)步伐加快，翠湖片區(qū)等歷史文化街區(qū)整治效果明顯，城市修補和有機更新有序?qū)嵤?ldquo;美麗縣城”“美麗鄉(xiāng)村”及特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建成效顯著……城鄉(xiāng)融合發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展進一步提速，呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮的良好局面。
——這是綠色發(fā)展取得突破的5年。5年來，昆明深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，扎實推進以滇池保護治理為重點的生態(tài)環(huán)境保護，著力打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，滇池全湖水質(zhì)由劣Ⅴ類上升為Ⅳ類、為近30年來最好水質(zhì)，湖濱生態(tài)功能和生物多樣性加快恢復(fù)，滇池濕地獲得“中國最美濕地”稱號，陽宗海水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅲ類；主城空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持在98%以上，長期位居全國省會城市前列，2020年空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到100%；森林覆蓋率提高到52.62%……“春城綠”“昆明藍”“四季花”已成為最亮麗的城市名片。——這是開放發(fā)展持續(xù)深化的5年。5年來，昆明堅持開放促進發(fā)展，構(gòu)建全方位開放新格局，同世界203個國家（地區(qū)）有貿(mào)易往來，長水國際機場客貨運航線達396條，至南亞東南亞通航點增加到45個、居全國首位。中國（云南）自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)掛牌運行，昆明綜合保稅區(qū)、高新保稅物流中心、騰俊保稅物流中心封關(guān)運營，成為國家物流樞紐承載城市和一級物流節(jié)點城市。昆明的國際“朋友圈”日益擴大，共對外締結(jié)國際友好城市和國際友好交流城市45個，與南亞東南亞國家正式締結(jié)友城數(shù)量居全國第一，南博會、上合昆明國際馬拉松賽等影響力不斷提升，今年10月還將舉辦COP15……昆明的國際知名度、美譽度、影響力顯著提升。
——這是共享發(fā)展增進福祉的5年。5年來，昆明堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把一般公共預(yù)算支出的70%以上投向民生領(lǐng)域，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長7.1%和9%；在全省率先完成脫貧攻堅總目標，3個貧困縣全部脫貧摘帽，404個貧困村全部出列，9.58萬戶35.05萬名建檔立卡貧困人口全部脫貧，貧困發(fā)生率降至零；大力實施“三名”工程，新增、拓展優(yōu)質(zhì)學(xué)位25萬余個；衛(wèi)生健康事業(yè)取得長足進步，與21家高端優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)開展合作，全市居民人均預(yù)期壽命提高到80.04歲，超過全國平均水平；社會保障水平持續(xù)提高，在困有所助、勞有所得、住有所居、老有所養(yǎng)、文化惠民等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，辦成了一批人民群眾“急難愁盼”的實事好事；加強和創(chuàng)新社會治理，共建共治共享的社會治理格局初步形成，成為全國市域社會治理現(xiàn)代化試點城市，城市公共安全感指數(shù)躍居全國省會城市首位，創(chuàng)建成為全國民族團結(jié)進步示范市，公共服務(wù)質(zhì)量總體滿意度2020年躍居全國第四位，連續(xù)3年上榜“中國十大美好生活城市”……這些看得見、摸得著、享受得到的民生福祉，讓昆明人有了更多的獲得感、幸福感、安全感。五載奮勇前行，今朝春華秋實。5年來，昆明牢記囑托、砥礪奮進，不斷開創(chuàng)發(fā)展的新境界，交出了新時代推動高質(zhì)量發(fā)展的“昆明答卷”。
開啟新征程
全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化
奮進“十四五”，啟航新征程。2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年。立足當前，著眼未來，市委把昆明的發(fā)展置于國家發(fā)展戰(zhàn)略和全省發(fā)展大局中思考謀劃，科學(xué)謀劃“十四五”發(fā)展任務(wù)和二〇三五年遠景目標。今年2月，市十四屆人大六次會議審查通過了《昆明市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》，描繪了未來5年乃至更長時期推動全市高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍圖。“十四五”時期，昆明將實現(xiàn)區(qū)域性國際中心城市建設(shè)再上新臺階，成為面向南亞東南亞輻射中心的核心區(qū)；生態(tài)文明建設(shè)再上新臺階，成為國家生態(tài)文明建設(shè)示范市；民族團結(jié)進步示范建設(shè)和民生福祉再上新臺階，成為高品質(zhì)幸福美好生活城市；高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階，成為貫徹高質(zhì)量發(fā)展的城市典范；社會文明程度再上新臺階，成為新時代文化高地；市域治理現(xiàn)代化能力再上新臺階，成為全國市域社會治理現(xiàn)代化城市。到2035年，昆明在全省率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，建成區(qū)域性國際中心城市。
展開昆明建設(shè)區(qū)域性國際中心城市的“時間表”“路線圖”“任務(wù)書”，這幅“新畫卷”值得期待。昆明將著力打造區(qū)域性國際綜合樞紐，加快建設(shè)區(qū)域性國際經(jīng)濟貿(mào)易中心、科技創(chuàng)新中心、金融服務(wù)中心、人文交流中心，全面提升“中國春城”“歷史文化名城”“國際大健康名城”三大城市品牌，到2035年，經(jīng)濟實力、科技實力、綜合實力將大幅躍升。到本世紀中葉，昆明將全面建成區(qū)域性國際中心城市，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)達的經(jīng)濟繁榮之城、創(chuàng)新創(chuàng)造的活力綻放之城、開放包容的現(xiàn)代大氣之城、兼容并蓄的人文魅力之城、和諧宜居的綠色健康之城。闊步新時代，奮進新征程，鑄就新輝煌。站在新的歷史起點上，昆明846萬各族人民將更加深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，堅定不移沿著總書記指引的方向奮勇前行，按照省委、省政府對昆明工作的新定位、新要求，圍繞建設(shè)“中國春城、歷史文化名城、國家大健康名城、區(qū)域性國際中心城市”的目標任務(wù)接續(xù)奮斗，為譜寫好中國夢的云南篇章作出昆明貢獻。
文字來源：昆明日報
聲音創(chuàng)作：何皓
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